رؤية لإعادة الإعمار

تتمثل إحدى المهام الرئيسية، عند التخطيط لإعادة الإعمار المراعية للاعتبارات الثقافية، في الاتفاق على رؤية شاملة وعلى أهداف محددة. يجب اتخاذ القرارات بشأن كيفية إعادة بناء واستعادة التراث العمراني والأولويات و موقع البدء بإجراءات الاستعادة الأولية.

تُفهم الرؤية عموماً على أنها مبدأ إرشادي تتم صياغته بطريقة مفهومة ومتاحة لمجموعة واسعة من أصحاب المصلحة والجهات الفاعلة. تقوم الرؤية على القيم، وتعبر عن الرغبة، و تكون نوعية، وتشكّل فاتحة للتغيير الطوعي. إنها تلتقط وتنقل الاتجاه العام على أساس الإجماع، أو تسعى إلى التوصل إلى توافق في الآراء. وتحتاج الرؤية في نهاية المطاف إلى أن تترجم إلى أهداف تنفيذية.

إن الرؤية المنشودة لاستعادة التراث العمراني بعد انتهاء النزاع ليست في تحويل المدينة إلى متحف، ولا إعادة تطوير حديثة كلية، بل في جعل المدينة حية قادرة على حفظ وتكييف وتفسير بنيتها التقليدية. ويجب النظر إلى البناء الجديد الضروري على أنه فرصة للاستجابة بحساسية للاحتياجات المعاصرة.

الأهمية

إنّ الهدف الأسمى من وضع رؤية لإعادة الإعمار هو شفاء الجراح التي سبّبها النزاع المسلح والحرب الأهلية. يجب أن تسعى الرؤية إلى إعادة تأسيس بيئة سياسية ومؤسساتية واجتماعية قادرة على الحفاظ على التراث المعماري وإحيائه قدر المستطاع، مع الانفتاح على التجديد والتغيير حيثما كان ذلك مناسباً.

يجب أن يتمكن المواطنون من الارتباط مرة أخرى بأصولهم الثقافية التاريخية، كما يجب أخذ طموحاتهم الأخرى بالاعتبار.

ما هي الجهات التي ينبغي إشراكها في صياغة الرؤية والأهداف؟

تعتمد الرؤية الناجحة لإعادة الإعمار ما بعد النزاع على وجود إجماع واسع بين أصحاب المصلحة المعنيين على المستويين المحلي والوطني.

يجب مناقشتها والتفاوض بشأنها، ليس فقط مع صانعي القرار السياسي والمخططين المتخصصين والخبراء التقنيين ومنظمات المجتمع المدني والهيئات التمثيلية الأخرى، ولكن أيضاً مع المواطنين وأصحاب الأعمال المتضررين.

من الضروري كذلك الأخذ بالاعتبار مصالح اللاجئين والنازحين الراغبين بالعودة إلى منازلهم وأماكن عملهم السابقة.

في حالة ما بعد النزاع، يمكن أن تتغير تركيبة أصحاب المصلحة ومصالحهم وموقفهم السياسي مع الاستعادة المبدئية للسلامة والأمن الذي يسمح بالعودة إلى الحياة اليومية والسلام الحقيقي. يجب أن يحتل هذا الواقع المليء بالتحديات، والأضرار التي لحقت بالمؤسسات بسبب النزاع، الحيز الكافي في مبادرات التخطيط لإعادة الإعمار.

في آب 1944 تم تدمير مركز العاصمة البولندية من قبل القوات المسلحة الألمانية المحتلة، والتي كانت تتراجع حينذاك أمام الجيش الأحمر السوفياتي المتقدم. بعد نهاية الحرب، أعادت الدولة البولندية بالإرادة والجهد المشتركين بناء مركز المدينة القديمة والذي دمّر 85٪ منه أو أصبح أطلالاً. كانت الرؤية المشتركة هي استعادة المدينة التاريخية كممثل رئيسي للثقافة البولندية.

كانت إعادة إعمار المركز التاريخي مشروعاً متماسكاً وتمّ تنفيذه بشكل متّسق وبإشراف مكتب إعادة الإعمار في وارسو في الأعوام 1945-1951. وتمت الاستفادة من الهياكل غير المتضررة التي بنيت بين القرنين الرابع عشر والثامن عشر، وشبكة الشوارع والساحات التي تعود إلى العصور الوسطى، بما في ذلك ساحة السوق الرئيسية و أسوار المدينة أيضاً.

تم اتباع مبدأين توجيهيين: أولاً، استخدام وثائق أرشيف موثوقة حيثما أمكن، وثانياً، إعادة إنشاء الوجه التاريخي الذي تمتعت به المدينة في أواخر القرن الثامن عشر، الأمر الذي اعتمد على توفر السجلات الأيقونية والوثائقية التفصيلية التي يرجع تاريخها إلى تلك الفترة. كما تم استخدام مخزون الحفظ الذي تم جمعه إما قبل عام 1939 أو بعد عام 1944، بالإضافة إلى المعرفة والخبرات العلمية لدى مؤرخي الفن والمهندسين المعماريين والقائمين على أمور الحفظ.

هذا الإحياء لمدينة قديمة بعد تدميرها شبه الكامل، يعطي مثالاً عن كيفية نجاح عملية الاستعادة والترميم عندما تستند إلى رؤية مشتركة يدعمها السياسيون والمخططون والسكان. في عام 1980، وبعد ما يقرب من 30 عام من مشروع إعادة الإعمار بعد النزاع، تم إدراج المركز التاريخي لوارسو كموقع تراث عالمي لليونسكو تقديراً للجهود المشتركة للشعب البولندي.